魯農(nóng)法字〔2019〕17號(hào)

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

《山東省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2019年12月27日

山東省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，依據(jù)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱農(nóng)田建設(shè)，是指各級(jí)人民政府緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，安排資金對(duì)農(nóng)田進(jìn)行綜合治理和保護(hù)的活動(dòng)。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，是指為開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)而實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高效節(jié)水灌溉和耕地質(zhì)量保護(hù)提升等項(xiàng)目類型。

第三條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的主要任務(wù)是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第四條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目主要扶持永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；扶持對(duì)象以農(nóng)民為受益主體，包括農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶和涉農(nóng)企業(yè)與單位等。

第五條　農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一高效的管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、上圖入庫(kù)。

第六條　農(nóng)田建設(shè)管理遵循以下原則：

（一）明確職責(zé)，分級(jí)管理；

（二）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

（三）集中連片，規(guī)模建設(shè)；

（四）突出重點(diǎn)，注重效益；

（五）綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；

（六）政府主導(dǎo)、多元參與。

第七條　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)田建設(shè)工作，擬定全省農(nóng)田建設(shè)政策和規(guī)劃，組織完成中央下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，提出全省農(nóng)田建設(shè)年度任務(wù)方案，確定本省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)，管理全省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)農(nóng)田建設(shè)工作，承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審、批復(fù)，計(jì)劃審批，監(jiān)督檢查，竣工驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等職責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)田建設(shè)工作，制訂縣域農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，申報(bào)項(xiàng)目，組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，監(jiān)督項(xiàng)目法人開(kāi)展監(jiān)理、工程招投標(biāo)，組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和縣級(jí)自驗(yàn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展日常監(jiān)管，指導(dǎo)竣工項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)。

第八條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目遵循規(guī)劃編制、前期準(zhǔn)備、申報(bào)審批、計(jì)劃管理、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理程序。

第二章　規(guī)劃編制

第九條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)的原則，明確農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

第十條　農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃采取“自上而下部署、自下而上編制”方法進(jìn)行。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要求和分配規(guī)劃建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，部署全省農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制工作。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織編制本級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、水利等部門規(guī)劃銜接。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在縣級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上，匯總本轄區(qū)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在明確建設(shè)重點(diǎn)、區(qū)域布局、建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制完成省級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。省、縣兩級(jí)規(guī)劃須經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并逐級(jí)上報(bào)備案。

第十一條　縣級(jí)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃要按流域、灌區(qū)或連片區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目，對(duì)區(qū)域水土資源條件進(jìn)行分析，形成規(guī)劃項(xiàng)目布局圖和項(xiàng)目庫(kù)。

第十二條　納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)有項(xiàng)目申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)書由項(xiàng)目申報(bào)單位提報(bào)，并對(duì)申報(bào)書的真實(shí)性負(fù)責(zé)。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核和實(shí)地考察合格，存入項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目庫(kù)名單需逐級(jí)上報(bào)，形成省、市級(jí)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)所需項(xiàng)目申報(bào)書主要內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性、建設(shè)單位基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)條件、建設(shè)方案、投資估算及籌措、效益分析等。

第十三條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：農(nóng)田水利工程，耕地質(zhì)量保護(hù)提升涉及的土地平整、土壤改良等措施，田間道路建設(shè)，輸變電線路及配套設(shè)施，農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，國(guó)家和省規(guī)定的其他建設(shè)內(nèi)容。

第三章　項(xiàng)目申報(bào)與審批

第十四條　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的年度農(nóng)田建設(shè)扶持政策、扶持重點(diǎn)、任務(wù)及投資，結(jié)合各地資源狀況、任務(wù)需求、考核結(jié)果，適時(shí)公布項(xiàng)目申報(bào)指南，下達(dá)年度農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選定擬立項(xiàng)扶持項(xiàng)目。

第十五條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，水源有保證，灌排骨干工程建設(shè)條件基本具備；地塊相對(duì)集中連片，治理后能有效改善生產(chǎn)條件或生態(tài)環(huán)境；須征得項(xiàng)目區(qū)三分之二以上村民代表同意。

第十六條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織，委托具有相應(yīng)勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，在實(shí)地測(cè)繪和勘察，確定拐點(diǎn)坐標(biāo)的基礎(chǔ)上編制，應(yīng)達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)深度。每縣年度同類建設(shè)項(xiàng)目可編制一個(gè)實(shí)施方案。

實(shí)施方案包括項(xiàng)目總體報(bào)告（項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模、項(xiàng)目區(qū)概況、工程布局、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算及資金籌措、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、組織實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)、綜合效益評(píng)價(jià)、保障措施），項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)（主要建筑物設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備及儀器購(gòu)置計(jì)劃、配套設(shè)施設(shè)計(jì)、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃布局圖、工程設(shè)計(jì)圖、預(yù)算書）等內(nèi)容。

第十七條　市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展擬立項(xiàng)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案的評(píng)審工作。

項(xiàng)目評(píng)審以有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田建設(shè)政策為依據(jù)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)必要性、政策合規(guī)性、技術(shù)可行性、投資可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、材料規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)估和審查，為項(xiàng)目立項(xiàng)提供決策依據(jù)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)核查市級(jí)評(píng)審工作情況。

第十八條　按照“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)建庫(kù)”的原則，建立市級(jí)專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家從專家?guī)熘谐槿。瑢＜覐氖聦I(yè)包括農(nóng)田建設(shè)政策、水利工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等方面。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行定性與定量結(jié)合、內(nèi)業(yè)與外業(yè)結(jié)合、項(xiàng)目與資金結(jié)合、單位與農(nóng)戶結(jié)合的方法開(kāi)展工作。評(píng)審可行的項(xiàng)目（涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外）要向社會(huì)公示，公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的項(xiàng)目，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案。

第十九條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案，編制、批復(fù)、匯總農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。

年度實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容：

（一）編制說(shuō)明。包括開(kāi)發(fā)范圍、區(qū)域布局與建設(shè)重點(diǎn)、投資規(guī)模及資金來(lái)源構(gòu)成、建設(shè)任務(wù)與項(xiàng)目安排、主要措施及投資構(gòu)成、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、運(yùn)行管護(hù)、市級(jí)項(xiàng)目評(píng)審情況等。

（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制發(fā)的格式要求編制。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制年度實(shí)施計(jì)劃，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批復(fù)年度實(shí)施計(jì)劃，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總?cè)∧甓葘?shí)施計(jì)劃，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第四章　組織實(shí)施

第二十條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批復(fù)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施，按期完工，并達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)期一般為1-2年。

第二十一條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目推行項(xiàng)目法人制。原則上項(xiàng)目法人單位為縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬事業(yè)單位、各縣（市、區(qū)）人民政府明確的農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各類新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

第二十二條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)規(guī)范開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等工作。

第二十三條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整部分招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯財(cái)采〔2018〕28號(hào)）和《關(guān)于工程項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的解釋》執(zhí)行。

第二十四條　組織開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)民自愿、民主方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)的積極性。鼓勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中開(kāi)展耕地小塊并大塊的宜機(jī)化整理。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目可采取“先建后補(bǔ)”“代建制”管理方式。

第二十五條　承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審計(jì)及專業(yè)化管理等單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

第二十六條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格按照批復(fù)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行，不得擅自調(diào)整和終止。

調(diào)整項(xiàng)目，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)調(diào)整”的原則，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)整批復(fù)手續(xù)，報(bào)省備案。

終止項(xiàng)目由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批復(fù)，報(bào)省審核。審核同意的項(xiàng)目，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。終止項(xiàng)目的投資，繼續(xù)用于農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目調(diào)整和終止后，應(yīng)確保本區(qū)域建設(shè)任務(wù)不減少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低。

項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審（或項(xiàng)目財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審）、工程招投標(biāo)及工程決算審計(jì)等結(jié)余資金，繼續(xù)用于農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)統(tǒng)籌使用，報(bào)市級(jí)批復(fù)。

第二十七條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照有關(guān)要求，及時(shí)匯總上報(bào)建設(shè)進(jìn)度，定期報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃完成情況。

第五章　竣工驗(yàn)收

第二十八條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完工后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織縣級(jí)自驗(yàn)，驗(yàn)收合格后，提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織或委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)核查市級(jí)驗(yàn)收工作完成情況和工作質(zhì)量，每年應(yīng)對(duì)不低于10%的當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十九條　申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成批復(fù)的實(shí)施方案、年度實(shí)施計(jì)劃及調(diào)整批復(fù)文件中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；

（二）技術(shù)文件材料分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整；

（三）主要設(shè)備及配套設(shè)施運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)；

（四）各項(xiàng)工程已經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位四方驗(yàn)收；

（五）編制竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì)。

第三十條　對(duì)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，核發(fā)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一格式的竣工驗(yàn)收合格證書。

第三十一條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，要在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和標(biāo)志，將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第三十二條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明確工程管護(hù)主體，制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。建立農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)經(jīng)費(fèi)合理保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)受益主體管護(hù)積極性，確保建成工程設(shè)施在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（或項(xiàng)目法人）應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，與項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）完成建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬移交和項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任落實(shí)合同簽訂工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層管理服務(wù)組織或各類新型經(jīng)營(yíng)主體。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到管護(hù)單位或個(gè)人。

第三十三條　項(xiàng)目竣工后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理、組卷、存檔。

第三十四條　各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定工作，并按照相關(guān)規(guī)定將新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于農(nóng)田建設(shè)。

第六章　監(jiān)督管理

第三十五條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度，切實(shí)防范農(nóng)田建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)全過(guò)程績(jī)效管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。

第三十七條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督評(píng)價(jià)。按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)價(jià)激勵(lì)考評(píng)、省政府年度督查工作要求，對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展督查檢查和績(jī)效考評(píng)。強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)任務(wù)完成好的予以傾斜支持，對(duì)未完成任務(wù)的進(jìn)行約談處罰。

第三十八條　農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止項(xiàng)目，協(xié)助有關(guān)部門追回項(xiàng)目財(cái)政資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的縣（市、區(qū)），省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳暫停或取消其承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)資格1-2年。

第三十九條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)積極配合相關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

第四十條　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信息平臺(tái)上填報(bào)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)下達(dá)、實(shí)施方案審批、實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收等工作信息。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，對(duì)項(xiàng)目建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù)，并與規(guī)劃圖銜接。

第七章　附　則

第四十一條　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

第四十二條　本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條　本辦法自2020年1月27日起施行，有效期至2025年1月26日。