魯政發(fā)〔2020〕12號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府

2020年7月10日

（此件公開發(fā)布）

山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章　總則

第一條　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，激勵(lì)在質(zhì)量工作中取得卓越績效的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱省長質(zhì)量獎(jiǎng)）是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出的單位以及質(zhì)量工作成效顯著、對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第三條　本辦法所稱單位，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的法人或其他組織。

本辦法所稱個(gè)人，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。

第四條　省長質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評(píng)選一屆，每屆受表彰的單位和個(gè)人不超過10個(gè)。

第五條　省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循科學(xué)、公開、公正、公平原則；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)。

第六條　省長質(zhì)量獎(jiǎng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審?fù)▌t》等規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。

第二章　組織管理

第七條　省質(zhì)量強(qiáng)省及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的領(lǐng)導(dǎo)工作。其主要職責(zé)：

（一）組織、推動(dòng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)；

（二）審議評(píng)審結(jié)果，向省政府提報(bào)省長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單；

（三）向省政府提報(bào)對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的撤銷建議。

省質(zhì)量強(qiáng)省及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱質(zhì)量強(qiáng)省辦）設(shè)在省市場監(jiān)管局，其主要職責(zé)：

（一）組織制（修）訂省長質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審程序等；

（二）選擇確定承擔(dān)評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)；

（三）組建評(píng)審監(jiān)督小組；

（四）指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)審工作；

（五）落實(shí)定期評(píng)估制度，組織實(shí)施獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人的撤銷機(jī)制；

（六）組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果。

第八條　第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)省長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，并承擔(dān)因評(píng)審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。

第九條　評(píng)審監(jiān)督小組由人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)工作人員、新聞媒體從業(yè)者、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成，承擔(dān)省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的監(jiān)督工作。

評(píng)審監(jiān)督小組成員實(shí)行聘任制，當(dāng)屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作結(jié)束后即解散。評(píng)審監(jiān)督小組成員每屆輪換比例不少于三分之一。

第十條　各市政府、行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)申報(bào)單位和個(gè)人的培育指導(dǎo)工作。

第三章　申報(bào)條件

第十一條　申報(bào)單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行5年以上，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域（簡稱“四新”領(lǐng)域）單位正常運(yùn)行3年以上；

（二）建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效；

（三）開展卓越績效評(píng)價(jià)，形成特色鮮明、科學(xué)先進(jìn)的可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量管理方法；近3年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國內(nèi)同行業(yè)前列；

（四）品牌優(yōu)勢突出，美譽(yù)度高，質(zhì)量水平高，具有良好的質(zhì)量信用記錄；

（五）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因單位責(zé)任導(dǎo)致顧客投訴的突出問題；

（六）近3年內(nèi)無其他違反法律法規(guī)的行為。

第十二條　鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強(qiáng)的中小型單位，特別是“四新”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，以及能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報(bào)。

第十三條　申報(bào)個(gè)人應(yīng)符合下列基本條件：

（一）政治堅(jiān)定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范；

（二）在本省從事質(zhì)量相關(guān)工作10年以上；

（三）具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；

（四）在履職工作崗位或從事質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；

（五）有較高社會(huì)認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾普遍認(rèn)可，或在國際、國內(nèi)質(zhì)量技能大賽中獲得突出成績；

（六）所屬單位近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；

（七）無其他不良記錄和違法、違紀(jì)行為。

第十四條　已經(jīng)獲得往屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不得重復(fù)申報(bào)；曾申報(bào)但未獲得往屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，可繼續(xù)申報(bào)，但評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的卓越績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，較上次申報(bào)應(yīng)有較大提高。

第四章　評(píng)審程序

第十五條　單位和個(gè)人在自愿基礎(chǔ)上，按照申報(bào)通知要求如實(shí)填寫《山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，參照評(píng)審依據(jù)編制《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》，并提供有關(guān)證明材料，報(bào)設(shè)區(qū)的市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過初選后，由設(shè)區(qū)的市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將初選結(jié)果報(bào)質(zhì)量強(qiáng)省辦。

第十六條　第三方機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家，依據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行輿情調(diào)查、資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審和陳述答辯。

第十七條　質(zhì)量強(qiáng)省辦根據(jù)評(píng)審情況和評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見，提出省長質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單，提交質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議并確定擬獎(jiǎng)名單。

第十八條　質(zhì)量強(qiáng)省辦通過新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單，公示期為5個(gè)工作日。

第十九條　經(jīng)公示的擬獎(jiǎng)名單，報(bào)省政府審定后公布。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十條　省政府向獲得省長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位頒發(fā)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書，并給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。向獲得省長質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)?wù)潞蜆s譽(yù)證書，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條　省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審不向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度省財(cái)政預(yù)算。

第二十二條　頒發(fā)給單位的省長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和與質(zhì)量工作相關(guān)的社會(huì)公益活動(dòng)，不得挪作他用。

第六章　獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)

第二十三條　省長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的使用不得違反《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。被撤銷省長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，不得再使用該榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十四條　獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人應(yīng)在質(zhì)量方面不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人有義務(wù)配合質(zhì)量強(qiáng)省辦總結(jié)提煉、宣傳推廣其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果(涉及商業(yè)機(jī)密的除外)，并主動(dòng)分享質(zhì)量管理模式和方法。

第七章　評(píng)審監(jiān)督

第二十五條　評(píng)審活動(dòng)接受評(píng)審監(jiān)督小組和社會(huì)公眾的監(jiān)督。評(píng)審監(jiān)督小組提出對(duì)評(píng)審工作的意見，對(duì)在評(píng)選活動(dòng)中違反評(píng)審規(guī)則的，應(yīng)如實(shí)向質(zhì)量強(qiáng)省辦匯報(bào)，并提出處理建議。

第二十六條　評(píng)審監(jiān)督小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作人員的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。

第二十七條　參與評(píng)審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作，依法保守商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)審行為和評(píng)審結(jié)果。

第八章　撤銷機(jī)制

第二十八條　省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的撤銷辦法另行制定。

第二十九條　質(zhì)量強(qiáng)省辦落實(shí)定期評(píng)估制度以及評(píng)估獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的守法經(jīng)營、示范引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)等事項(xiàng)。根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果，對(duì)問題輕微的進(jìn)行約談，對(duì)不符合條件的撤銷其省長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。

第九章　附則

第三十條　本辦法自2020年8月10日起施行，有效期至2024年8月9日。2016年6月6日山東省人民政府發(fā)布的《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（魯政發(fā)〔2016〕15號(hào)）同時(shí)廢止。