山東省退役軍人事務廳 山東省教育廳

山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳

關于印發《山東省退役軍人職業技能培訓

承訓機構評估管理辦法（試行）》的通知

魯退役軍人字〔2020〕30號

各市退役軍人局、教育局、人力資源社會保障局、財政局：

現將《山東省退役軍人職業技能培訓承訓機構評估管理辦法（試行）》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

山東省退役軍人事務廳

山東省教育廳

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

2020年8月25日

山東省退役軍人職業技能培訓承訓機構

評估管理辦法（試行）

為加強新時代退役軍人職業技能培訓工作，規范我省退役軍人職業技能培訓承訓機構管理，根據《中華人民共和國就業促進法》和《退役軍人事務部辦公廳關于印發〈退役軍人就業創業培訓工作管理指南〉的通知》（退役軍人辦發〔2020〕34號）、《退役軍人事務部等12部門關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（退役軍人部發〔2018〕26號）、《山東省退役軍人職業技能提升行動計劃》（魯退役軍人發〔2020〕12號）等文件精神，制定本辦法。

一、申報范圍及要求

（一）范圍。普通高等學校、職業院校（含技工院校）、企業和各類培訓機構等單位。

（二）要求。申報單位應符合《山東省退役軍人職業技能培訓承訓機構評估標準》（以下簡稱“標準”，見附件1）相關條件。針對退役軍人職業技能培訓的不同需求，“標準”分為三個類別，分別為院校版標準、實業版標準和網絡版標準，符合各類別標準條件的單位可對應申報。

二、嚴格評估確定程序

（一）申報。符合“標準”條件的單位，遵照自愿的原則，向設區的市退役軍人事務部門提交申報材料。材料包括：正式書面申請（申報單位負責人簽字并加蓋公章）；對應各類別“標準”條件的相關材料。

（二）評估。由設區的市退役軍人事務部門組織專家成立評審小組，對申報單位進行實地評估，出具評估意見；有條件的地方也可委托具有資質的第三方社會評估機構開展評估。各設區的市退役軍人事務部門根據評審小組或評估機構出具的評估結論，征求同級教育、人力資源社會保障、財政等部門意見后，研究確定本市退役軍人職業技能培訓承訓機構名錄。

（三）公示。對符合“標準”條件并經評估確定的退役軍人職業技能培訓承訓機構，向社會公示并接受監督。公示期限不少于5個工作日，公示有異議的須組織復核；公示無異議的，列入退役軍人職業技能培訓承訓機構名錄。

（四）簽約。按照有關規定，設區的市退役軍人事務部門與承訓機構進行集中簽約。建立承訓機構信息名錄。

（五）公布。設區的市退役軍人事務部門通過官方網站，向社會公布承訓機構信息名錄，供退役軍人選擇使用，名錄根據承訓機構變更情況動態調整。名錄內容包括：承訓機構名稱、地址、網址、承訓項目、培訓價格、培訓時長、就業（創業）方向、聯系方式等。（見附件2）

設區的市退役軍人事務部門定期將公布的承訓機構名錄報送省退役軍人廳備案。

三、全面加強管理考核

（一）嚴格執行標準。各設區的市退役軍人事務部門要高度重視承訓機構評估確定工作，按照“標準公開、自愿申報、擇優確定、社會公示、動態管理”的原則，精心評估確定一批高質量職業技能培訓機構和培訓項目，供退役軍人自由選擇、自主參訓。各市可根據本地實際，制定本級承訓機構申報、評估和管理的具體辦法。承訓機構應針對退役軍人自身特點、就業創業培訓意愿和市場用工需求，結合區域產業特點，不斷開發設置就業市場潛力大、薪資待遇好、崗位尊崇感較強、受退役軍人歡迎的中短期培訓項目。

（二）嚴格組織培訓。設區的市退役軍人事務部門會同有關部門統籌安排本地退役軍人職業技能培訓。有培訓意愿的退役軍人，可在各市退役軍人職業技能培訓承訓機構名錄中選擇1次免費職業技能培訓。有跨市培訓需求的，由安置地設區的市退役軍人事務部門按規定給予經費保障。各地可探索推廣“培訓直通車”“創業實訓營”等模式，推動退役軍人通過培訓提高就業能力，實現“參訓即入職、上學即就業”。適應性培訓可按照項目制培訓方式實施。

培訓開班前，承訓機構要提請退役軍人事務部門核定報名參訓的退役軍人身份和享受補貼政策條件，與參訓退役軍人簽訂培訓合同。合同應當明確培訓項目、收費標準、培訓質量、資金結算方式、各方權利義務事項，以及合同的變更與終止情形和違約責任等內容。合同留存備查。培訓結束后，承訓機構要對結業學員開展不少于1年的就業穩定性跟蹤調查，跟蹤調查情況書面報送設區的市退役軍人事務部門。當期培訓任務結束后30日內，向設區的市退役軍人事務部門報送培訓總結報告和相關數據信息。承訓機構要增強總體國家安全觀意識，不得向退役軍人收集涉密信息和敏感信息。每年1月底前，各設區的市退役軍人事務部門要向省退役軍人廳報送本地區上年度退役軍人參訓情況和相關數據信息。

（三）嚴格監督管理。設區的市退役軍人事務部門要加強對本級評估確定的承訓機構的監督管理，指導承訓機構不斷完善辦學條件，提高培訓實效，拓展就業渠道。要建立承訓機構名錄清單動態調整機制，承訓機構有轉包、倒賣培訓行為的，解散或注銷的，一個評估周期內不能正常開展培訓的，存在違法違紀問題，造成不良社會影響的，連續兩年培訓就業率達不到85%以上或其他嚴重影響培訓工作的，移出承訓機構名錄。各設區的市退役軍人事務部門應通過學員回訪、檢查培訓記錄等形式對學員參加培訓的真實性和申報資料的完整性逐一核實，嚴防虛假培訓。

（四）嚴格經費核算。承訓機構要嚴格遵守職業技能培訓經費管理有關規定，按照資金管理及撥付流程申領職業技能培訓補貼。收費標準應在評估確定時，根據職業（工種）分類、培訓時長、培訓方式綜合確定，并在簽約時明確。退役軍人培訓經費按有關規定列支。各級退役軍人事務部門要會同財政部門，進一步嚴格培訓經費管理，規范補貼資金的審核撥付。對能夠依托政府信息系統共享信息、資料的，不要求單位及個人提供證明材料。要加強對退役軍人職業技能培訓補貼經費使用的績效評價工作，有條件的市可以引入第三方評價機構，開展績效評價工作。評價結果作為撥付款項、后續簽約等事項的重要依據。

本辦法自2020年10月1日起實施，有效期至2022年9月30日。此前有與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：

1.山東省退役軍人職業技能培訓承訓機構評估標準(院校版、實業版、網絡版）

2.退役軍人職業技能培訓承訓機構名錄匯總表

(2020年8月25日印發)

注：本文附件詳見山東省人民政府網站