魯工信非公〔2020〕152號

各市工業和信息化、發展改革、科技、財政、人力資源社會保障、生態環境、農業農村、商務、文化和旅游、市場監管、統計、人民銀行、海關、稅務、銀保監部門：

為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，形成支持中小企業發展的常態化、長效化機制，促進中小企業高質量發展，工業和信息化部等十七部門聯合下發《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》（工信部聯企業〔2020〕108號）（以下簡稱《若干意見》），對健全支持中小企業發展制度進行了部署。現將文件轉發給你們，并將有關事項通知如下，請一并貫徹落實。

一、提高思想認識，深入領會文件精神。中小企業是國民經濟的重要組成部分，在增強區域經濟實力、推動科技創新、穩就業保就業等方面發揮著重要作用。《若干意見》著眼于建立和保障促進中小企業發展的長效機制，對促進中小企業發展工作做了全面系統的頂層設計，構建系統完備、科學規范、運行有效的支持中小企業發展制度。要高度重視中小企業工作，深入學習領會《若干意見》部署要求，準確把握文件的創新點和關鍵點，提高工作的全局性、主動性、實效性，著力促進中小企業高質量發展。

二、細化政策措施，做好制度創新工作。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦中小企業發展難點、痛點和堵點，圍繞《若干意見》提出的基礎性制度、財稅支持制度、融資促進制度、創新發展制度等七個方面制度，緊密結合工作實際，細化實化落實措施，為中小企業發展營造良好制度環境。要積極創新工作思路，深入推進“放管服”改革，不斷優化涉企服務，探索促進中小企業發展的新方法、新路徑。要注重總結提煉典型做法，學習借鑒先進地區經驗，將促進中小企業發展的有效措施固化提升為常態化、長期性的制度。

三、加強組織領導，健全工作體制機制。要加強促進中小企業發展工作的組織領導，建立健全促進中小企業發展的領導小組，完善領導小組工作機制，強化促進中小企業發展工作隊伍建設。要充分發揮領導小組統籌協調作用，定期召開會議研究落實黨中央、國務院和省委、省政府促進中小企業發展的重大決策部署，及時向上一級領導小組辦公室報告有關工作情況。領導小組成員單位要密切配合，按照職責分工抓好任務落實，形成工作合力。

各地要將貫徹落實《若干意見》有關情況以及貫徹落實中取得的成績、經驗、遇到的困難和問題，及時報送省工業和信息化廳。

山東省工業和信息化廳  山東省發展和改革委員會  山東省科學技術廳  山東省財政廳  山東省人力資源和社會保障廳  山東省生態環境廳

山東省農業農村廳  山東省商務廳  山東省文化和旅游廳  山東省市場監督管理局  山東省統計局  中國人民銀行濟南分行  青島海關

濟南海關  國家稅務總局山東省稅務局  中國銀行保險監督管理委員會山東監管局  中國證券監督管理委員會山東監管局

2020年9月27日