各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、威海、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟(jì)南、青島市園林林業(yè)（綠化）局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局:

為強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，落實(shí)各方責(zé)任主體預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量責(zé)任，確保工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開(kāi)展全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將《山東省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年11月6日

山東省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯政辦字〔2020〕122號(hào)）的要求，進(jìn)一步提升我省工程質(zhì)量品質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用過(guò)程質(zhì)量管控，堅(jiān)決遏制"問(wèn)題混凝土"發(fā)生，確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程)質(zhì)量和安全。制定如下專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全省區(qū)域內(nèi)房屋市政工程預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和檢測(cè)活動(dòng)，落實(shí)參建各方單位質(zhì)量行為和責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制，強(qiáng)化生產(chǎn)和使用過(guò)程管理，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)和使用不合格產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，推進(jìn)全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量水平顯著提高，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全。

二、整治范圍

各設(shè)區(qū)市在建房屋市政工程項(xiàng)目和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)監(jiān)管。查清區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用狀況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)保持，打擊違法違規(guī)行為。

（二）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過(guò)程管控，嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量、混凝土配合比和出廠(chǎng)及運(yùn)輸管理，嚴(yán)控企業(yè)試驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室管理。

（三）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土施工過(guò)程質(zhì)量管控。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制，落實(shí)混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和見(jiàn)證取樣制度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行澆筑施工和養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格控制施工荷載，確保預(yù)拌混凝土施工質(zhì)量。

具體要求詳見(jiàn)附件1《預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)參考要點(diǎn)》。

四、實(shí)施步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段。（2020年11月）各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)按照行動(dòng)方案要求，迅速行動(dòng)，周密組織，結(jié)合本地實(shí)際制定具體整治實(shí)施方案，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）自查自糾階段。（2020年11月至12月）建設(shè)、施工、監(jiān)理和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)整治要求立即開(kāi)展全面自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，細(xì)化整改措施、落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)整改到位。

（三）督導(dǎo)檢查階段。（2021年1月至6月）各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織開(kāi)展全面排查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按"雙隨機(jī)一公開(kāi)"原則，對(duì)各市組織開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

（四）鞏固提升階段。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)分析，形成工作報(bào)告，鞏固整治成果。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，每年開(kāi)展預(yù)拌混凝土專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的監(jiān)管，積極與市場(chǎng)監(jiān)管、工信等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，健全預(yù)拌混凝土市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合日常監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、澆注、養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大混凝土實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)力度，鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展第三方輔助檢查、能力比對(duì)等工作。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和隱患，實(shí)施追蹤倒查。

（三）嚴(yán)肅依法依規(guī)查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員，向社會(huì)通報(bào)，記入誠(chéng)信檔案。對(duì)不符合預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的預(yù)拌混凝土企業(yè)限期改正，整改期間不得供應(yīng)預(yù)拌混凝土，逾期不改或整改期滿(mǎn)仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。

（四）加強(qiáng)信息調(diào)度。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土專(zhuān)項(xiàng)整治的指導(dǎo)，定期調(diào)度進(jìn)展，及時(shí)督導(dǎo)檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將定期調(diào)度各市工作開(kāi)展情況，對(duì)整治工作扎實(shí)、成效明顯的，組織觀(guān)摩推廣，對(duì)進(jìn)展不力、問(wèn)題突出的，進(jìn)行督辦、約談、通報(bào)。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)明確一名工作聯(lián)絡(luò)員（附件2），并于11月20日前上報(bào)山東省建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)估中心。

聯(lián)系人：王鵬、解宗龍，聯(lián)系電話(huà)：0531-86195219，電子郵箱：sdzjzwp505@shandong.cn，地址：濟(jì)南市歷下區(qū)正覺(jué)寺小區(qū)一區(qū)1號(hào)，郵編：250011。

附件：

1.預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治技術(shù)參考要點(diǎn).doc

2.專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員信息表.doc