各市人民政府安委會，省政府安委會各成員單位，各中央駐魯企業、省管企業：

根據《國務院安委會辦公室??應急管理部關于開展2021年全國“安全生產月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）精神，省政府安委會結合我省實際，制定了《山東省2021年“安全生產月”活動實施方案》，現印發給你們。請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

山東省人民政府安全生產委員會

2021年5月15日

山東省2021年“安全生產月”活動實施方案

今年6月是第20個全國“安全生產月”。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅和安全生產大排查大整治行動，根據《國務院安委會辦公室?應急管理部關于開展2021年全國“安全生產月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）精神和全省安全生產大排查大整治工作推進會部署要求，結合我省實際，制定“安全生產月”活動方案如下：

一、主題和時間安排

活動主題：落實安全責任??推動安全發展

活動時間：2021年6月1日至6月30日

二、主要內容及分工

（一）突出宣傳主題，深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神

1.加強專題學習宣傳。各級、各部門單位要結合正在開展的黨史學習教育，以黨政領導干部和企業負責人為重點，通過理論學習中心組專題學習、干部專題培訓、專題巡回宣講、專題網絡課堂等形式，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述，專題學習《生命重于泰山--學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，教育引導領導干部強化“人民至上 ?生命至上”理念，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，更好統籌發展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。

2.開展線上線下宣傳教育。各級、各部門要通過當地主要媒體、政府網站和政務新媒體、網絡直播平臺等，開設“安全生產云課堂”，組織開展網絡視頻訪談輔導和安全生產“大講堂”“公開課”“微課堂”“公益講座”、安全生產宣傳進基層進企業等活動，邀請安全生產專家、企業安全生產負責人等，開展學習宣傳教育和輔導培訓交流。通過廣播、電視、報刊、網站、新媒體等平臺開設專題專欄，在機關、企事業單位和公共場所的宣傳欄、文化廊等廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，開展全方位、多角度、立體化的宣傳，擴大安全宣傳覆蓋面，切實增強安全宣傳教育實效。

3.開展企業全員教育培訓。各級、各部門單位要切實組織開展企業全員安全生產教育培訓，充分以安全生產法律法規、政策文件、標準規程、操作技能和風險隱患排查治理為重點，開展企業全員全崗位安全生產教育培訓，推動企業管理者樹立“安全是最大的經濟效益”“培訓不到位就是最大安全隱患”等理念，推動企業全員落實安全知識應知必會、安全技能應會必會。

（二）總結經驗做法，開展“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳

4.開展專項整治行動宣傳。各級、各部門要認真落實全省安全生產大排查大整治工作推進會議部署要求，緊密結合“安全生產專項整治三年行動”“安全生產大排查大整治行動”工作任務，組織當地主流媒體，聚焦專項行動整治措施，及時報道整治工作進展、工作成效。要圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，通過多種形式宣傳安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法，推廣在落實責任鏈條、創新管理舉措、優化制度機制等方面的優秀經驗做法，提升全省安全生產工作水平。省政府安委會辦公室將依托省級主流媒體開設的專題專欄，報道集中重點任務進展情況，宣傳各地好經驗好做法，展示工作成效，推廣制度成果。

5.開展問題隱患排查整治。各級、各部門單位要廣泛發動企業職工開展“查找身邊安全隱患”“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”活動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。

6.開展執法檢查和應急演練。各級、各部門要加大安全生產執法檢查力度，通過開展駐點檢查、異地交叉執法檢查等方式，深入開展安全生產督查，對存在問題隱患的企業依法處罰。要組織開展各行業領域應急演練，督促企業完善應急預案，常態化、規范化開展應急演練。

7.開展重點行業領域安全宣傳。要推進青年安全生產技能提升行動，開展“青年安全生產示范崗”創建工作。深化“安康杯”“查保促”等群眾性安全生產競賽。開展“同心防溺水”等專項活動。開展漁業“港規范·船可控·人平安”行動，加強漁船漁港安全風險防控。深入推進煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水利等重點行業、重點領域安全生產大排查大整治，加強整治宣傳工作力度。

（三）創新方式方法，開展好“6.16安全宣傳咨詢日”及“警示教育周”活動

8.開展安全宣傳咨詢。各級、各部門單位要充分利用“6.16安全宣傳咨詢日”，組織開展線上線下相結合、形式多樣的咨詢活動，集中宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法。線上，要依托當地主流媒體和新媒體平臺，以“主播走一線”形式開展專題專訪報道活動，增進社會公眾對安全生產的認識和理解。線下，要組織安全監管人員和專家通過走進社區、走進公共場所等方式，宣傳安全生產法律法規，普及安全常識，解答公眾疑惑，回復群眾咨詢。

9.開展互動展示。各級、各部門單位要結合各自實際，充分利用各類媒體、網站、手機軟件等，創新開展“公眾開放日”“專家云問診”“應急直播間”“安全快閃”和直播互動、網上展廳、線上安全體驗、安全互動游戲等活動，積極參加“回顧安全生產月20年”網上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6.16我問你答”直播答題、“接力傳安全--我為安全生產倡議”等活動。鼓勵各類安全應急體驗場館制作360°全景示范網上展示，或在做好疫情防控的基礎上向社會免費開放，引導公眾學習知識，提升安全技能。

10.開展事故警示教育。各級、各部門單位要建立安全生產警示教育制度，通過多種形式開展事故警示教育。充分利用好《生命至上 ?警鐘長鳴》綜合性警示教育片，通過觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽、現場警示會等方式，提高黨政領導干部和人民安全意識。要積極推進各行業領域制作安全生產警示教育片，選取典型事故案例，以案釋法，強化警示教育作用。

（四）強化問題隱患曝光，開展“安全生產萬里行”宣傳活動

“安全生產月”活動期間，同步啟動“安全生產萬里行”活動，至2021年12月底結束，活動期間要突出重點行業領域，加大問題隱患曝光力度，通過集中曝光隱患問題，推動企業切實落實主體責任。

11.加大問題隱患曝光力度。各級、各部門要結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際，協調當地媒體，組織開展好專題行、區域行、網上行等活動，加強問題隱患和反面典型曝光力度。要突出危險化學品、礦山、工貿以及道路交通、建筑施工、水上交通、漁業等重點行業領域，集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為，推動企業落實主體責任。12月30日前，各市每月至少在主流媒體曝光一個典型案例，并及時向省政府安委會辦公室報送。

12.加大政策文件宣傳力度。各級、各部門要借助當地主流媒體平臺，加大《山東省生產安全事故應急辦法》等安全生產政策、法律法規宣傳力度，切實規范生產安全事故應急工作，保障人民群眾生命財產安全。要進一步加大《山東省安全生產舉報獎勵辦法》宣傳報道力度，綜合運用媒體平臺、張貼海報、掛圖、發放宣傳材料等方式，擴大群眾知曉率。要切實發揮“12345”“12350”舉報電話作用，鼓勵引導群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為。

（五）強化媒體聯動，統籌推進安全宣傳“五進”及安全文化建設

13.開展安全宣傳“五進”。各級、各部門單位要緊密結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，結合工作實際，扎實推進安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”。要充分利用電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信等媒體平臺，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，切實提升公眾安全意識和應急處置能力。充分利用好“全國安全宣教和應急科普平臺”，開發制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品。要結合居民小區、學校、醫院特點，開展災害避險逃生演練，制定切實可行的實施方案，提高公眾安全意識和應急避險能力。

14.扎實推進安全文化建設。各級、各部門要充分利用應急科普宣傳教育和安全體驗基地，推動應急科普宣傳教育基地和安全體驗基地規范化、科學化建設，加大面向公眾開放力度，增強宣傳效果。通過開設宣傳欄、印發海報、制作播發視頻動漫等方式，大力宣傳、倡導和弘揚“安全是最大的經濟效益”“嚴格的安全監督是對企業最大的支持”“質疑保守”等安全理念，營造濃厚的安全文化氛圍。廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動。

15.開展應急科普講解和作品征集。圍繞“安全發展 科普在行動”主題，組織選拔應急科普講解選手。同時要面向機關、企事業單位、社會組織和個人，廣泛征集安全生產、應急管理、防災減災救災等視頻、圖書、融媒體產品等科普作品。評選出的優秀作品將通過省內主流媒體、各種新媒體平臺廣泛播發，進一步增強社會公眾安全防范意識和應急能力。

三、工作措施

（一）周密組織。各級、各部門、各企業單位要進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”活動納入安全生產責任制考核、納入全年安全生產重點工作計劃，建立黨委政府領導、多部門協同配合、企事業單位積極參與的工作機制。要按照部署要求，結合自身實際，認真研究制定實施方案，細化分工，制定“路線圖”“施工表”，明確責任單位、責任人和時間節點，做好人力、物力和相關經費等保障，確保“安全生產月”活動有力有序有效開展。

（二）營造氛圍。各級、各部門、各企業單位要充分發揮傳統媒體和新媒體作用，拓展社會宣傳渠道，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，在全社會營造濃厚輿論氛圍。

（三）務求實效。各級、各部門、各企業單位要把“安全生產月”活動與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合，與推動安全生產責任落實相結合，與推進安全生產大排查大整治等各項工作相結合，突出重點行業領域，因地制宜開展好活動，達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動全省安全生產形勢持續穩定向好。

（四）信息報送。各市政府安全生產委員會辦公室、省政府安委會各成員單位、中央駐魯和省管企業請于5月26日前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員。“安全生產月”活動期間，各級、各部門單位好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，及時報送省政府安委會辦公室。“安全生產月”活動工作總結和活動進展情況統計表請于7月3日前報送省政府安會委辦公室。

聯系人：王悅軍??張百惠

電??話：0531-81792179

郵??箱：sdaqscy@163.com

 附件：

1.“安全生產月”活動宣傳標語.pdf

2.“安全生產月”活動聯絡員信息表.pdf

3.“安全生產月”活動進展情況統計表.pdf