各市人力資源社會(huì)保障局、郵政管理局：

為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)做好快遞員群體工傷保障工作，現(xiàn)將《人力資源社會(huì)保障部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕101號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。快遞企業(yè)使用勞務(wù)派遣方式用工的，應(yīng)督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)郵政管理部門許可或備案用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)可優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)。其中，具備用人單位主體資格的，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保；不具備用人單位主體資格的，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參保并承擔(dān)工傷保險(xiǎn)用人單位責(zé)任。

在本通知印發(fā)之前已經(jīng)按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，不在上述優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)范圍。

二、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，原則上在注冊地或快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可備案地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

三、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)為其使用的從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞和查詢服務(wù)的所有人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。快遞從業(yè)人員個(gè)人不繳費(fèi)。

四、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，繳費(fèi)費(fèi)率按工傷保險(xiǎn)二類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率0.4%執(zhí)行，繳費(fèi)基數(shù)為上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資，按實(shí)際參保人數(shù)計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

定期對基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)估，適時(shí)調(diào)整工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率。

五、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)行實(shí)名制管理。基層快遞網(wǎng)點(diǎn)在獲得經(jīng)營許可或完成備案后，應(yīng)于當(dāng)月及時(shí)辦理優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。從業(yè)人員發(fā)生增減變動(dòng)時(shí)，由基層快遞網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)做好人員信息變更，同步報(bào)參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和郵政管理部門。

六、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要針對快遞行業(yè)特點(diǎn)，簡化優(yōu)化參保登記、繳費(fèi)核定等程序，推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦。各地郵政管理部門要按月向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)情況，采取有效措施督促相關(guān)基層網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)辦理優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

七、從業(yè)人員在兩個(gè)或者兩個(gè)以上基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)的，應(yīng)分別為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員在同一個(gè)社保繳費(fèi)月度內(nèi)從一個(gè)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)流動(dòng)到另一個(gè)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)工作的，原基層快遞網(wǎng)點(diǎn)與現(xiàn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為從業(yè)人員繳納該月度的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，以保障其享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

八、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)依法參加工傷保險(xiǎn)后，從業(yè)人員在參保繳費(fèi)期內(nèi)遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付按照《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照本通知要求應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)而未參保的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員發(fā)生工傷的，由該基層快遞網(wǎng)點(diǎn)或承擔(dān)工傷保險(xiǎn)用人單位責(zé)任的企業(yè)法人，按照《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。

九、按照本通知為從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的，雙方對是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭議的，按照勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

十、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)或從業(yè)人員以欺詐、虛構(gòu)工傷事故、偽造工傷材料等行為騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、各級(jí)人力資源社會(huì)保障、郵政管理等部門要制定具體工作方案，摸清摸實(shí)底數(shù)，做好信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)交換共享工作；要壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，定期將基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)情況在市級(jí)郵政管理部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，扎實(shí)協(xié)同推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

各地制定的具體實(shí)施方案于2月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳和郵政管理局。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳

山東省郵政管理局

2022年1月30日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳工傷保險(xiǎn)處）

文件下載：魯人社函〔2022〕19號(hào).doc