各市人力資源社會保障局、財政局，省直有關部門（單位），各省屬企業，中央駐魯有關單位：

現將《山東省職業技能競賽管理試行辦法》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

山東省人力資源和社會保障廳

山東省財政廳

2022年2月18日

（此件主動公開）

（聯系單位：省人力資源社會保障廳職業能力建設處）

山東省職業技能競賽管理試行辦法

第一章  總  則

第一條  為充分發揮職業技能競賽在技能人才培養、使用、評價、激勵等方面的引領示范作用，規范職業技能競賽活動，完善職業技能競賽體系，根據《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關于進一步提高全省技術工人待遇的通知》和《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等12部門印發〈關于開展技能興魯行動加強技能人才隊伍建設的若干措施〉的通知》等有關規定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱職業技能競賽（以下簡稱競賽），是指依據國家職業技能標準、行業企業評價規范或者特定職業（工種）技能要求，以促進技能人才培養、提高職業技能水平、弘揚工匠精神為目的，結合生產和服務工作實際，以考核操作技能為主要內容開展的競技活動。

第三條  本辦法適用于人力資源社會保障部門主辦、聯辦、承辦以及負責統籌管理的競賽活動。

第四條  鼓勵各市、各有關部門、群團組織、行業組織和企事業單位，緊貼經濟社會發展需求，圍繞技能人才隊伍建設和崗位技能水平提升，開展各種形式競賽活動。通過舉辦競賽，促進優秀技能人才脫穎而出，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。

第五條  舉辦競賽應當堅持科學、綠色、安全、節儉的理念和公平、公正、公開的原則，充分借鑒世界技能大賽、中華人民共和國職業技能大賽（以下稱全國技能大賽）的技術標準和辦賽模式，持續提升辦賽水平。鼓勵開展符合國家戰略發展方向的新職業技能競賽活動，通過競賽創新完善新職業標準、業態。

第六條  省人力資源社會保障廳負責統籌協調、組織指導全省競賽工作，著力構建以世界技能大賽、全國技能大賽為引領，以省級、市級、縣級競賽為主體，以崗位練兵和技術比武為基礎的競賽體系。市、縣級人力資源社會保障部門根據職責，負責本級競賽的統籌協調、組織指導等工作。

第二章  競賽管理

第七條  競賽實行分級分類管理。省級競賽包括山東省職業技能大賽和山東省行業職業技能競賽（含全國行業職業技能競賽、全國性職業技能專項賽省選拔賽）。市、縣級人力資源社會保障部門應當結合實際，參照省級競賽分類管理機制，建立與省級競賽相銜接的競賽管理體系。

第八條  山東省職業技能大賽與全國技能大賽和世界技能大賽相銜接，原則上每兩年舉辦一屆，為省級最高規格綜合性競賽活動。

第九條  山東省行業職業技能競賽為系列賽事，每年組織一次，分為省級一類競賽和省級二類競賽。納入范圍的賽事，冠以“山東省‘技能興魯’職業技能大賽”名稱。

（一）省級一類競賽。由省人力資源社會保障廳主辦或者聯合市級人民政府、省直有關部門（單位）等共同舉辦的跨行業（系統）或者重點領域競賽。

（二）省級二類競賽。由省直有關部門（單位）、省級行業組織或者省屬大型企業、中央駐魯企業舉辦的單一行業（系統）競賽。

第十條  省級一類、二類競賽實行年度申報制度。擬納入省級競賽計劃范圍的賽事，主辦單位應當在每年第一季度向省人力資源社會保障廳進行申報，省人力資源社會保障廳根據申報項目代表性、結構情況以及國家競賽計劃安排等，綜合確定年度省級競賽計劃并向社會公布。

第十一條  申報競賽的主辦單位應當具備依法獨立承擔民事責任能力，具有與競賽工作要求相適應的組織管理人員，具備與競賽規模相適應的經費保障條件。原則上承辦單位應當具有舉辦競賽的實踐經驗。

第十二條  省級競賽申報材料包括申報函和實施方案。實施方案主要內容應當包括競賽名稱、工作目標、組織機構、競賽項目及組別、參賽條件、實施計劃、技術標準、獎勵措施、經費保障等內容。

第十三條  對人力資源社會保障部公布舉辦的國家一類、二類競賽山東選拔賽，根據申報情況原則上對應國家分類納入省行業職業技能競賽一類、二類賽事。

第十四條  納入省級競賽計劃的賽事，主辦單位應當嚴格按照申報內容組織實施。如遇特殊原因需要取消或者延期舉辦的，應當向省人力資源社會保障廳書面說明情況，并會同相關部門、合作單位做好善后工作。

第十五條  涉及邀請境外機構和人員參加的競賽活動，申報前應當按要求取得相關管理部門的書面同意意見，作為申報材料一并報送。

第十六條  競賽參賽選手（參賽隊）應當達到一定規模。原則上省級一類競賽每個賽項同一組別，決賽人數不少于16人（隊）；省級二類競賽每個賽項同一組別，決賽人數不少于10人。國家級競賽省選拔賽可以根據實際情況確定。市級、縣級競賽規模，由本級人力資源社會保障部門根據實際情況自行確定。

第十七條  選手應當符合規定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”“山東省技術能手”等稱號的人員，原則上不再以選手身份參加省級及以下級別競賽。國家級賽事省選拔賽按照相應要求執行。

第三章  組織實施

第十八條  競賽實行主辦單位負責制。主辦單位要建立健全競賽全過程監督管理制度，確保競賽活動公平、公正、公開。聯合主辦的應當明確各主辦單位職責。承辦單位和協辦單位負責賽事籌備、實施及各項保障工作，為競賽提供技術、物資、人員等支持。

第十九條  競賽主辦單位應當牽頭成立賽事組委會，根據需要可設綜合協調、技術工作、安全保障、新聞宣傳、社會贊助、監督仲裁等工作組，分工協作組織實施。承辦單位應當成立競賽執行工作機構，負責競賽各項工作的落實。

第二十條  競賽的籌備組織應當重點做好以下工作：

（一）制定印發舉辦競賽通知，部署競賽工作；

（二）編制技術工作文件、命制賽題；

（三）配備賽場、設施設備、工具耗材等；

（四）配備裁判、技術保障、賽事服務人員等；

（五）落實食宿、交通以及醫療衛生、安全保障等措施；

（六）其他與競賽工作相關的準備工作。

第二十一條  競賽應當根據國家職業技能標準，參照全國技能大賽、世界技能大賽技術標準或者行業企業評價規范編制技術工作文件，主要包括技術描述、競賽方式、評判標準、安全規定、賽題或者樣題、設施設備安排及清單等內容。技術工作文件原則上應當予以公開，賽題和評判標準賽前不宜公布的，應當公布技術思路或者樣題。規模較大的競賽，可根據情況舉辦技術說明會。

第二十二條  省級競賽職工組原則上按照國家職業技能標準三級（高級工）及以上，或者行業企業評價規范相應等級編制技術文件及命制賽題；學生組原則上按照國家職業技能標準四級（中級工）及以上，或者行業企業評價規范相應等級編制技術文件及命制賽題。

第二十三條  競賽內容原則上包括理論知識和技能操作兩部分。其中，技能操作成績權重原則上不低于70%；可不單獨設置理論知識考試環節，但需將理論知識融入技能操作考核中。

第二十四條  競賽項目裁判工作實行裁判長負責制。裁判長應當具備本項目較高理論、技術水平，具有豐富的執裁經驗，由競賽主辦單位負責遴選。裁判員一般由參賽單位推薦，也可以聘請第三方裁判。裁判員應當具有相應項目執裁經驗或者業務能力。

第二十五條  競賽結束后，由裁判長公布比賽成績，并代表裁判組作總結點評，分析比賽情況和技術難點，給出意見建議，促進參賽選手和行業整體技術技能水平提升。

第二十六條  競賽可以設置開閉幕式環節，開閉幕式應節儉、務實，注重發揮競賽引領作用和弘揚工匠精神。鼓勵比賽期間開展技能展示、論壇研討等活動，豐富賽事內容、擴大賽事影響。

第四章  安全保障

第二十七條  競賽主辦、承辦及協辦單位均應當將安全工作放在首位，制定安全保障方案和應急預案，嚴格遵守相關規章制度和工作要求，確保賽事安全有序進行。

第二十八條  競賽舉辦場地應當滿足比賽、觀摩需求，場地布置、設施設備應當符合消防安全要求。嚴格執行競賽舉辦地消防、安全管理規定，履行相關程序，按要求做好賽場內外安全保障和秩序維護工作。

第二十九條  競賽組織要嚴格落實屬地衛生、防疫要求，配備專職人員，提供賽場防疫防護和臨時醫療救助保障，制定專項預案，做好應急處置。

第三十條  舉辦單位和參賽單位要強化對競賽相關人員安全教育培訓。參賽選手要按照賽項安全操作規范要求，穿著防護服、佩戴防護器具等，做好個人防護。參賽單位應當為參賽選手購買人身意外傷害保險。

第三十一條  在保障安全的前提下，鼓勵開放式辦賽，擴大賽事綜合效應。賽場應當劃分比賽區域和觀摩區域，并設置明顯標識。觀摩人員不得進入比賽區域。

第五章  獎勵措施

第三十二條  對獲得全國技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手，省人力資源社會保障廳分別給予10萬元、6萬元、4萬元獎勵，對教練團隊分別給予同等獎勵。對獲得全國行業職業技能競賽一類賽和全國性職業技能專項賽前三名的選手，省人力資源社會保障廳分別給予5萬元、2萬元、1萬元獎勵。

第三十三條  對獲得山東省職業技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手，省人力資源社會保障廳分別給予5000元、3000元、2000元獎勵，并授予“山東省技術能手”稱號，頒發證書。

第三十四條  對獲得省級一類競賽單人項目前3名、雙人項目前2名、三人項目第1名和二類競賽第1名的職工選手，省人力資源社會保障廳授予“山東省技術能手”稱號，頒發證書并給予2000元獎勵。

第三十五條  納入省級一類、二類競賽計劃的賽項，競賽組委會可以對獲獎選手的指導教師（教練），頒發優秀指導教師（教練）證書；對精心備賽、表現突出的單位，可以頒發優秀組織獎；對貢獻突出的承辦單位和技術支持單位，可以頒發突出貢獻獎。

第三十六條  對符合條件的獲獎選手，由主辦單位或者由主辦單位協商相關職業資格實施機構（職業技能等級認定機構），按照相關規定頒發職業資格證書（職業技能等級證書）。

第三十七條  競賽主辦單位應當根據賽事實際情況合理設置獎勵政策，強化賽事激勵作用。原則上可以設置金牌、銀牌、銅牌、優勝獎或者一、二、三等獎，但總獲獎人數一般不超過參賽人數的60%。鼓勵各市、縣結合技能人才培養、使用、評價、激勵體系建設，統籌建立政府技能競賽獎勵體系，建設技能競賽集訓基地，充分發揮競賽對技能人才隊伍建設的引領示范作用。

第六章  監督管理

第三十八條  人力資源社會保障部門負責對競賽活動進行統籌管理。監督競賽計劃的實施，指導競賽舉辦單位公平、公正開展競賽活動，對競賽計劃執行中反映的問題及時作出處理。統籌協調全國性重大賽事的選拔參賽工作。

第三十九條  主辦單位對競賽組織全過程履行主體責任。要根據競賽規模情況成立監督仲裁委員會或者監督仲裁組，對競賽全過程實施監督，接受申訴并及時作出處理，確保比賽公平、公正。對賽事管理不善或者出現違規違紀問題的主辦單位，取消下一年度競賽申報資格。

第四十條  參與競賽的選手、裁判、技術保障及其他賽事相關工作人員應當履行誠信義務、遵守法律法規和職業道德，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊，嚴禁擾亂秩序、操縱比賽。對違規造成惡劣影響的人員，除按賽事規則作出處理外，由主辦單位通報其所在單位及主管部門。對涉嫌違法違紀的，移交相關部門依法依紀處理。

第四十一條  舉辦競賽應當秉持綠色環保、節儉高效的原則，合理控制支出。辦賽經費可以通過政府支持、單位籌措、社會贊助等多種渠道保障，專款專用，不得向參賽選手、參賽單位收取參賽費用，并接受社會和有關部門監督。鼓勵以服務、推廣競賽為目的進行市場開發，吸引社會力量積極參與支持競賽活動。

第四十二條  主辦單位應當充分利用新聞媒體，加大對競賽活動和獲獎選手的宣傳力度，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。賽后要及時總結賽事成果，引領行業技能水平提升，促進產業發展進步。

第四十三條  主辦單位應當于每年12月31日前，將競賽工作總結、相關資料報本級人力資源社會保障部門。

第七章  附  則

第四十四條  各市、各部門、各行業（單位）可以根據本辦法制定具體實施辦法。

第四十五條  本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。