魯工信電子〔2022〕49號

各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局：

現(xiàn)將《山東省推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真做好組織實施。

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省教育廳

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

山東省市場監(jiān)督管理局

2022年3月21日

山東省推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）

虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)作為新一代信息技術(shù)的重大前沿領(lǐng)域（包括VR虛擬現(xiàn)實、AR增強(qiáng)現(xiàn)實、MR混合現(xiàn)實等），不斷拓展人類感知能力，創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式，深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式，催生諸多新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，有望成為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和新動能。為推動全省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《山東省“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合我省發(fā)展現(xiàn)狀，制定本行動計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

從全球看，以虛擬現(xiàn)實技術(shù)為核心的元宇宙熱度高漲，伴隨著虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品的不斷迭代與非接觸式經(jīng)濟(jì)的需求突出，全球虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪的爆發(fā)期。龍頭企業(yè)方面，微軟推出MR頭盔顯示器，主要應(yīng)用在工程、設(shè)計、醫(yī)藥和建筑等方面。高通與微軟共同推動生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，開發(fā)定制化AR芯片，打造新一代高能效、輕量化AR眼鏡，提供豐富的沉浸式體驗。臉書更名為Meta（元宇宙），發(fā)力進(jìn)軍元宇宙領(lǐng)域，旗下VR頭顯產(chǎn)品占比全球領(lǐng)先。Meta、微軟、蘋果等科技巨頭通過投資、收購、自主開發(fā)等方式，已基本建立了硬件、軟件、內(nèi)容、應(yīng)用和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。政策布局方面，韓國成立“元宇宙聯(lián)盟”，其首都首爾市制定“元宇宙首爾推進(jìn)基本計劃”，提出了元宇宙政策的中長期方向和戰(zhàn)略。日本發(fā)布《關(guān)于虛擬空間行業(yè)未來可能性與課題的調(diào)查報告》，梳理了該國元宇宙行業(yè)現(xiàn)狀，建議在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)方針方面發(fā)力，以期在全球的元宇宙發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)。

從全國看，我國高度重視虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政策布局方面，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出深化虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領(lǐng)域的應(yīng)用。國家發(fā)改委、工信部、科技部等相繼出臺指導(dǎo)政策支持虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京、浙江、上海等地出臺文件，開始在元宇宙領(lǐng)域布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在國家和有關(guān)省市的政策引領(lǐng)下，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和市場應(yīng)用不斷豐富。終端產(chǎn)品方面，華為、Pico等企業(yè)發(fā)布高端虛擬現(xiàn)實頭顯產(chǎn)品，創(chuàng)維、愛奇藝、字節(jié)跳動等企業(yè)跨界入局。行業(yè)應(yīng)用方面，虛擬現(xiàn)實技術(shù)在守好疫情防線、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療及線上教育等方面發(fā)揮積極作用。

從省內(nèi)看，山東在智能硬件、內(nèi)容制作、應(yīng)用場景、平臺服務(wù)等多個環(huán)節(jié)發(fā)力，集聚虛擬現(xiàn)實全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)243家，2021年業(yè)務(wù)收入600.69億元，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品出貨量突破1000萬臺，增長130%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先的市場份額。龍頭企業(yè)方面，歌爾股份作為行業(yè)龍頭，占據(jù)了全球中高端虛擬現(xiàn)實頭顯70%的市場份額，率先引進(jìn)世界領(lǐng)先的12英寸納米壓印技術(shù)，打造虛擬現(xiàn)實高端光學(xué)零組件產(chǎn)業(yè)基地，連續(xù)6年奪得中國電子元件百強(qiáng)研發(fā)實力榜單冠軍。科技創(chuàng)新方面，山東目前擁有13家專業(yè)從事虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。青島市嶗山區(qū)獲批建設(shè)全國首個虛擬現(xiàn)實高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。山東省虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心目前正積極創(chuàng)建國家虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心。數(shù)字賦能方面，我省積極培育虛擬現(xiàn)實內(nèi)容和行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，已在教育、制造、醫(yī)療、智慧城市等重點領(lǐng)域推廣30個優(yōu)秀解決方案及場景，推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度融合。我省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將持續(xù)激發(fā)數(shù)字孿生、元宇宙等新興業(yè)態(tài)，為我省經(jīng)濟(jì)社會帶來新的增長點。

雖然全省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)取得一定的成績，但產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)不足、高端人才短缺、行業(yè)應(yīng)用不廣等問題突出，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話以及視察山東工作的重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局。堅持高起點謀劃虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)具有全球競爭力的虛擬現(xiàn)實制造業(yè)基地，為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過三年發(fā)展，全省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套水平不斷提升，上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力日益增強(qiáng)，虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域龍頭企業(yè)實力進(jìn)一步提升，硬件終端出貨量持續(xù)保持全球領(lǐng)先，在全省培育推廣百項應(yīng)用場景及解決方案，努力打造國內(nèi)一流、具有國際競爭力的千億級虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高地。

——創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。培育做大制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新載體，建立國際先進(jìn)的虛擬現(xiàn)實技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心與創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)平臺。到2024年，虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域累計新增申請國際、國內(nèi)專利3000項以上，龍頭企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6%以上。

——產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)完善。虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升，研發(fā)、測試、制造及自動化等環(huán)節(jié)核心競爭力優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力日益增強(qiáng)，基本形成結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)完善的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)體系。

——人才隊伍加快建設(shè)。培育和引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)、帶動交叉學(xué)科發(fā)展的虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域高端研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新及高級管理人才，吸引國內(nèi)外高水平創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制初步建立，累計培育虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才1萬人以上。

——市場主體培育壯大。企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，運(yùn)營效益穩(wěn)步提升。大力發(fā)展掌握核心技術(shù)、具有國際競爭力和影響力的龍頭企業(yè)，不斷提升中小企業(yè)規(guī)模實力，夯實虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

三、產(chǎn)業(yè)布局

支持各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)分功能定位，實行差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展，基本形成以青島為中心，濟(jì)南、濰坊、煙臺、威海四市聯(lián)動，其他市協(xié)同的“1+4+N”虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

青島。打造全球領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實研發(fā)高地。充分發(fā)揮歌爾全球研發(fā)中心創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快創(chuàng)建國家虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心。依托北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校，以及虛擬現(xiàn)實技術(shù)國家級重點實驗室，重點圍繞近眼顯示、感知交互、空間定位、人機(jī)協(xié)同、開發(fā)平臺、渲染處理等核心技術(shù)開展研究，建立虛擬現(xiàn)實關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的龍頭地位，加快虛擬現(xiàn)實技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

濟(jì)南。打造特色鮮明的虛擬現(xiàn)實應(yīng)用基地。依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，逐步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持企業(yè)大力開展虛擬現(xiàn)實技術(shù)與5G、人工智能、超高清視頻、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)融合創(chuàng)新，推廣虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制造、教育、醫(yī)療、智慧城市等重點行業(yè)特色場景的應(yīng)用示范。

濰坊。打造全國虛擬現(xiàn)實整機(jī)與核心部件研發(fā)、生產(chǎn)基地。依托歌爾總部園區(qū)、科技創(chuàng)新園、智能硬件產(chǎn)業(yè)園、光學(xué)產(chǎn)業(yè)園等，加快整機(jī)與光學(xué)顯示零組件等核心部件的研發(fā)和生產(chǎn)制造，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，突破虛擬現(xiàn)實終端設(shè)備技術(shù)瓶頸，推動龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定配套聯(lián)合體，帶動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。

煙臺。打造工業(yè)領(lǐng)域虛擬現(xiàn)實特色應(yīng)用基地。依托優(yōu)勢企業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)與行業(yè)頭部企業(yè)合作，突破數(shù)字孿生等前沿技術(shù)，深化虛擬現(xiàn)實在工程機(jī)械、智能制造、數(shù)字工廠等領(lǐng)域應(yīng)用，并逐步開拓消費(fèi)電子、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

威海。打造高端消費(fèi)智能硬件產(chǎn)業(yè)園。著眼于交互式多媒體智能硬件產(chǎn)品制造模式轉(zhuǎn)型升級，面向手機(jī)、可穿戴設(shè)備、游戲機(jī)等消費(fèi)類領(lǐng)域，以及汽車電子、智能家居等物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，建設(shè)國內(nèi)消費(fèi)電子智能硬件生產(chǎn)基地。

其他市。依托本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特色，突出差異化發(fā)展，加強(qiáng)同重點市的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好項目招引，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，逐步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

四、重點任務(wù)

（一）優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

1.豐富整機(jī)產(chǎn)品供給。面向信息消費(fèi)升級和行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用需求，加快虛擬現(xiàn)實整機(jī)設(shè)備、感知交互設(shè)備、內(nèi)容采集制作設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，豐富虛擬現(xiàn)實整機(jī)產(chǎn)品的有效供給。加強(qiáng)高帶寬低時延5G技術(shù)研發(fā)，滿足系統(tǒng)高速率低時延寬帶要求。推動人體工程學(xué)技術(shù)研究，提升整機(jī)設(shè)備佩戴舒適性及交互設(shè)備穩(wěn)定性，增強(qiáng)用戶體驗。研發(fā)量產(chǎn)動作捕捉、全景相機(jī)等內(nèi)容采集制作設(shè)備，滿足電影、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等不同應(yīng)用層級內(nèi)容制作需求。

2.夯實核心元器件根基。突破制約行業(yè)發(fā)展的專利、技術(shù)壁壘，補(bǔ)足電子元器件發(fā)展短板，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。攻關(guān)紅外、結(jié)構(gòu)光、圖像等關(guān)鍵傳感器核心技術(shù)，提升傳感器精度。加快智能眼鏡光學(xué)模組、自由曲面棱鏡、反光透鏡等關(guān)鍵光學(xué)器件的研發(fā)及量產(chǎn)能力，優(yōu)化光學(xué)產(chǎn)能。布局MEMS研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，積極布局芯片設(shè)計，積極引進(jìn)高端芯片研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)，強(qiáng)化核心芯片支撐。

3.健全軟件技術(shù)支撐。建設(shè)自主軟件開發(fā)平臺，發(fā)展虛擬現(xiàn)實整機(jī)操作系統(tǒng)、三維開發(fā)引擎、內(nèi)容制作軟件，以及感知交互、渲染處理等開發(fā)工具軟件，打破應(yīng)用場景開發(fā)技術(shù)瓶頸，提升虛擬現(xiàn)實軟硬件產(chǎn)品系統(tǒng)集成與融合創(chuàng)新能力。

（二）強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，提升公共服務(wù)能力

1.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺作用，深化創(chuàng)新資源交流合作，加大虛擬現(xiàn)實前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)力度，搭建產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。

2.突破關(guān)鍵共性技術(shù)。堅持整機(jī)帶動、系統(tǒng)牽引，圍繞虛擬現(xiàn)實建模、顯示、傳感、交互等重點環(huán)節(jié)，突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)、核心技術(shù)、“卡脖子”等薄弱環(huán)節(jié)，采用“揭榜掛帥”機(jī)制加強(qiáng)光學(xué)顯示系統(tǒng)、人機(jī)交互技術(shù)、圖形運(yùn)算、人體工學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動虛擬現(xiàn)實相關(guān)基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)取得突破。

3.建設(shè)公共服務(wù)平臺。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、龍頭企業(yè)圍繞虛擬現(xiàn)實測試檢測、中試孵化、產(chǎn)業(yè)資詢、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等建設(shè)公共服務(wù)平臺，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的公共服務(wù)體系。

（三）開展行業(yè)應(yīng)用示范，賦能前沿新興領(lǐng)域

1.開展行業(yè)應(yīng)用。依托我省應(yīng)用市場優(yōu)勢，深化虛擬現(xiàn)實與行業(yè)應(yīng)用的深度融合。支持企業(yè)、高校和行業(yè)組織搭建虛擬現(xiàn)實應(yīng)用體驗中心，持續(xù)加大宣傳推介力度，促進(jìn)技術(shù)迭代，創(chuàng)造新的技術(shù)需求，加快推進(jìn)5G+VR成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

2.打造行業(yè)示范。持續(xù)征集并發(fā)布虛擬現(xiàn)實優(yōu)秀解決方案，打造虛擬現(xiàn)實技術(shù)在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點行業(yè)和特色領(lǐng)域的應(yīng)用樣板，推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。

3.賦能前沿新興領(lǐng)域。緊跟元宇宙浪潮，加強(qiáng)元宇宙基礎(chǔ)能力建設(shè)，在終端設(shè)備、內(nèi)容制作、通用平臺、應(yīng)用生態(tài)等多領(lǐng)域進(jìn)行布局，探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等底層技術(shù)革新。聚焦虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實及可穿戴智能設(shè)備等元宇宙入口，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)全鏈路技術(shù)輸出和多領(lǐng)域技術(shù)協(xié)同，加速賦能前沿新興領(lǐng)域，構(gòu)建元宇宙時代下的山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

（四）培育壯大市場主體，激發(fā)市場內(nèi)在活力

1.加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)。著眼于壯大在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，對符合經(jīng)濟(jì)效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出等條件的龍頭企業(yè)實施激勵性獎勵。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，增強(qiáng)全省虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。

2.分類培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。針對虛擬現(xiàn)實整機(jī)制造、核心元器件、內(nèi)容制作、平臺服務(wù)、系統(tǒng)集成等細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)，以聯(lián)盟合作、風(fēng)險投資、規(guī)劃咨詢等形式，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，支持企業(yè)能力提升。

3.促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持企業(yè)通過開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、拆分上市等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以企業(yè)為主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)園，衍生或吸引更多相關(guān)行業(yè)企業(yè)集聚。加快形成以大企業(yè)集團(tuán)為核心、集中度高、分工細(xì)化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。

（五）加強(qiáng)人才引進(jìn)培育，有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.深化人才培養(yǎng)。深化校企合作模式，鼓勵高校與企業(yè)合作開設(shè)虛擬現(xiàn)實專業(yè)課程，支持企業(yè)參與課程體系編制和師資培訓(xùn)。發(fā)揮省內(nèi)職業(yè)院校的資源優(yōu)勢，創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)人才培育方式，形成以企業(yè)為需求方的多元化人才培養(yǎng)模式，緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)一批職業(yè)技能型的虛擬現(xiàn)實專業(yè)人才。

2.優(yōu)化培育平臺。提升國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心、虛擬現(xiàn)實職業(yè)教育集團(tuán)、虛擬現(xiàn)實行業(yè)公共實訓(xùn)基地等建設(shè)水平，持續(xù)豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高專業(yè)技能訓(xùn)練層級。支持舉辦虛擬現(xiàn)實相關(guān)職業(yè)技能競賽，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接，提升虛擬現(xiàn)實專業(yè)影響力。

3.強(qiáng)化人才引進(jìn)。用好重點產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎勵制度，分類型、分領(lǐng)域推進(jìn)虛擬現(xiàn)實人才隊伍建設(shè)。建立虛擬現(xiàn)實重大項目與人才引進(jìn)聯(lián)動機(jī)制，落實個人所得稅優(yōu)惠，精準(zhǔn)制定落戶、醫(yī)療保障等高效靈活的人才引進(jìn)政策。支持我省用人單位為柔性引進(jìn)的虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)＜疑贽k“山東惠才卡”，對于符合條件的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，可享受高層次專業(yè)技術(shù)人才高級職稱評審“直通車”政策。搭建與省內(nèi)外重點高校及研究機(jī)構(gòu)合作的平臺，全力打造虛擬現(xiàn)實高端人才集聚高地。

五、保障措施

（一）完善工作機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局等部門做好行動計劃的組織實施，采取切實有效的政策措施，在要素保障、市場需求、政策幫扶等領(lǐng)域形成長效機(jī)制。指導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所等成立省級虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)同推動行動計劃的貫徹落實。各相關(guān)市要結(jié)合本地實際，制定配套政策。要督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全生產(chǎn)管理制度，守住安全底線。

（二）落實財稅措施。充分發(fā)揮財稅政策的激勵作用，進(jìn)一步加大對虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)扶持力度。對綜合實力強(qiáng)、發(fā)展活力高、研發(fā)創(chuàng)新能力優(yōu)秀、公共服務(wù)能力完善的虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群給予政策支持。運(yùn)用保險補(bǔ)償?shù)日撸苿觿?chuàng)新產(chǎn)品或項目進(jìn)入重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對列入省級虛擬現(xiàn)實優(yōu)秀解決方案的項目和企業(yè)，優(yōu)先推薦申報工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展資金。

（三）深化產(chǎn)融支持。鼓勵社會資本通過多種方式進(jìn)入虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮“技改專項貸”等政策激勵作用，加大對虛擬現(xiàn)實重點項目和重點企業(yè)的融資支持力度。引導(dǎo)金融資本與虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)深度合作，形成財政資金、金融資本、社會資金多方投入的新格局。

（四）加強(qiáng)交流合作。強(qiáng)化與世界先進(jìn)國家和地區(qū)的交流合作，構(gòu)建開放發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)格局。支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈對接、產(chǎn)研合作、行業(yè)交流等活動。發(fā)揮國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會及技能競賽等平臺作用，加快國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)合作。鼓勵高校、企業(yè)和科研院所與海外團(tuán)隊開展創(chuàng)新合作，打造國際級研發(fā)中心和創(chuàng)新基地。

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