各市工業和信息化局、發展改革委(能源局)、科技局、自然資源局、生態環境局、商務局、市場監督管理局、海洋局:
現將《山東省推動核電裝備產業高質量發展的若干措施》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
山東省工業和信息化廳
山東省發展和改革委員會
山東省科學技術廳
山東省自然資源廳
山東省生態環境廳
山東省商務廳
山東省市場監督管理局
山東省能源局
山東省海洋局
2023年12月11日
山東省推動核電裝備產業高質量發展的若干措施
核電裝備產業帶動力強、產品附加值高,是發展核電產業的重要支撐,也是核電投資的重要組成部分,對于調整工業結構、推動科技創新、提高裝備制造水平具有重要意義。為進一步提升我省核電裝備產業規模實力,加快產業鏈鍛長板補短板,推動產業高質量發展,結合我省實際,特制定如下措施:
一、加強科技研發創新。深入實施“核動未來”科技示范工程,加強核電裝備領域技術創新,對符合條件的基礎研究、技術研發、成果轉化等,在省級科技獎項評選中給予重點支持。支持核電裝備制造企業向非核領域拓展,擴大產品應用范圍,培植新優勢和新增長點,不斷壯大企業規模、提升市場競爭力;鼓勵支持具備基礎條件的工業企業通過技術創新、延鏈提升,積極拓展核電裝備制造領域。支持企業加強與核電重點企業、科研院所等合作,深化產學研對接,聯合開展關鍵技術攻關、新產品研制,推動實現國內首創或進口替代。(省科技廳、省工業和信息化廳按職責分工負責)
二、加大創新平臺建設。充分發揮山東省核電技術與安全技術創新中心、山東省先進核能技術創新中心等已建成的創新平臺作用,廣泛吸引集聚國內外優質創新資源,加快推動技術研發、促進成果轉化、優化技術服務,帶動提升行業整體發展能級。重點打造國家核電核島裝備產業計量測試中心,為全省核電裝備產業提供質量技術服務。支持重點核電裝備企業積極創建制造業創新中心、企業技術中心、“一企一技術”研發中心等平臺載體,不斷健全完善核電裝備產業創新平臺體系,更好推動高質量發展。(省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監督管理局按職責分工負責)
三、推進產業鏈項目招引。深化運用“鏈長制”工作機制,依托核電開發、“鏈主”等龍頭骨干企業,聚焦產業鏈薄弱環節、空白斷點,精準引進一批“填空型”企業和“補充型”項目入鏈進群;突出招大引強、前沿高端,爭取在引進頭部企業和關鍵項目上取得重大突破。對新引進的核電裝備項目,由項目所在地設區市政府牽頭,提供“一站式”服務保障,對投資億元以上重點項目,加大設備獎補、金融信貸等支持;對符合集約節約用地要求的新建或技術改造核電裝備項目,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省自然資源廳,各有關市按職責分工負責)
四、以核能開發助力裝備提升。充分利用省內核電項目大規模開發建設契機,推動全省核電裝備產業與核電開發、核能綜合利用項目同步發展,指導省內核電裝備企業嚴格標準、規范發展,支持有條件的企業積極爭取核安全設備設計、制造、安裝或無損檢驗許可,在更深層次助力我省核電裝備產業發展。支持核電開發企業與裝備企業開展聯合研發,幫助更多企業和產品入圍核電開發上下游企業合格供應商名錄和產品名錄,提升全省核電裝備產業發展水平。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省能源局按職責分工負責)
五、促進新產品推廣應用。對核電裝備制造領域符合條件的首臺(套)技術裝備及關鍵核心零部件,按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費80%的比例,給予單戶企業年度最高500萬元保費補貼。指導社會團體或龍頭企業,牽頭組建全鏈條的核電裝備示范應用聯盟,開展融鏈固鏈等企業對接合作活動,推動實現核電裝備產業大中小企業融通發展。支持核電開發企業聯合聯盟內企業組建示范應用聯合體,加快重大技術裝備示范應用項目落地,著力打通新產品研發供給、成果轉化、示范應用等重點環節。(省工業和信息化廳、省能源局按職責分工負責)
六、支持核能總部經濟。持續放大國家電投核能總部集聚效應和本地配套銜接作用,依托“國和”核能產業共建共享平臺等,推動產業鏈上中下游企業協同聯動。依托核能總部入魯企業核能設計單位、核電運營、大修中心、備品備件中心等分中心,做強設計、采購等產業鏈條,打造本地化設備供應和上下游配套體系。針對引進的涉核企業總部、功能性總部、區域型總部,在稅收、辦公用房、醫療教育等方面給予重點傾斜,由項目所在設區市“一事一議”研究制定招引落地政策。(省工業和信息化廳、省能源局,各有關市按職責分工負責)
七、加快實施品牌戰略。支持核電裝備企業、產品積極申報“好品山東”,做精做強優勢產品;支持核能總部入魯央企建設對外開放平臺,幫助更多省內核電裝備產品“走出去”,打響山東核電裝備品牌。推動核電裝備企業大力開拓國際國內市場,支持企業參加國內外各類核電設備交流、核工業、核技術應用展覽等展會,對符合條件的主辦類展會、各設區市組織的重點展會展位費給予一定補貼。(省商務廳、省市場監督管理局按職責分工負責)
八、優化各類要素保障。支持核電領域人才申報泰山產業領軍人才,對符合條件的核電裝備企業引進的急需緊缺人才和高層次人才,納入省市高層次人才服務范圍,按人才類別,分類給予住房、落戶、子女入學、醫療、創業扶持等政策支持,切實以優質服務把人才資源轉化為產業優勢。用好工業經濟高質量發展要素資源保障十條措施等政策,落實核準文件辦理、用地保障、配套電網工程落地等支持事項,對全省統籌布局建設的核電及電網配套項目,在用地、用海及“兩評”報告辦理等方面予以重點保障。(省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省能源局、省海洋局等按職責分工負責)