為認(rèn)真落實(shí)《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》，做好2025年度獎(jiǎng)補(bǔ)工作，根據(jù)辦法第十二條，特此制定《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》。

一、申報(bào)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)、入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼的對(duì)象為國內(nèi)依法設(shè)立、合法存續(xù)、依法納稅的文化和旅游企業(yè)與單位。申報(bào)接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，當(dāng)年度應(yīng)接待300人天以上（含）非遠(yuǎn)程市場(chǎng)入境游客或150人天以上（含）遠(yuǎn)程市場(chǎng)入境游客。非遠(yuǎn)程市場(chǎng)指客源國家首都或客源地區(qū)口岸與山東入境口岸距離在2400公里以內(nèi)（含）的市場(chǎng)，遠(yuǎn)程市場(chǎng)指客源國家首都或客源地區(qū)口岸與山東入境口岸距離在2400公里以上的市場(chǎng)。

旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為依法辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記，且具有獨(dú)立法人資格并獲得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的旅游企業(yè)。

2025年1月1日至2025年4月30日期間接待入境游客、入境大團(tuán)隊(duì)、境外市場(chǎng)開拓、旅游列車等，可參照本辦法申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）申報(bào)主體

申報(bào)主體原則上應(yīng)與獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象一致。不允許聯(lián)合申報(bào)，不接受不具備獨(dú)立法人資格的旅行社分支機(jī)構(gòu)申報(bào)。

（三）申報(bào)流程

申報(bào)流程分為資格申報(bào)、事前預(yù)報(bào)、事后申報(bào)。

1.資格申報(bào)。

申報(bào)主體在申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)前，應(yīng)向山東省文化和旅游廳提交《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)資格申請(qǐng)表》（附件1）及有關(guān)證明材料。經(jīng)山東省文化和旅游廳審核通過后，即具備事前申報(bào)資格。

2.事前預(yù)報(bào)。

接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)事前預(yù)報(bào)不作硬性要求。

申報(bào)入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼、旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行事前申報(bào)。在2025年1月1日至2025年4月30日期間接待的入境游客、入境大團(tuán)隊(duì)、境外市場(chǎng)開拓、旅游列車，對(duì)事前預(yù)報(bào)不作硬性要求。

3.事后申報(bào)。

事前預(yù)報(bào)審核通過后，即具備事后申報(bào)資格。

（四）申報(bào)方式和時(shí)限

需同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料及掃描件，并保持內(nèi)容一致。紙質(zhì)材料以山東省文化和旅游廳簽收時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不再受理。

1.事前預(yù)報(bào)。

事前預(yù)報(bào)不得晚于2025年11月15日。

申報(bào)入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)中按規(guī)定填報(bào)相關(guān)信息，并在團(tuán)隊(duì)入境前，提前10個(gè)工作日以上完成事前預(yù)報(bào)。

申報(bào)境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)在相關(guān)活動(dòng)實(shí)施前，提前10個(gè)工作日以上完成事前預(yù)報(bào)。

申報(bào)旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)中按規(guī)定填報(bào)相關(guān)信息，并提前10個(gè)工作日以上完成事前預(yù)報(bào)。

2.事后申報(bào)。

事后申報(bào)不得晚于2025年12月5日。

接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)，一團(tuán)一報(bào)，原則上應(yīng)于每月28日前集中報(bào)送。入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼、旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每團(tuán)（次）單獨(dú)隨時(shí)報(bào)送。

申報(bào)入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)在團(tuán)隊(duì)離境后5個(gè)工作日以內(nèi)完成事后申報(bào)。

申報(bào)境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)在相關(guān)活動(dòng)實(shí)施后5個(gè)工作日以內(nèi)完成事后申報(bào)。

申報(bào)旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)在團(tuán)隊(duì)離開山東后5個(gè)工作日以內(nèi)完成事后申報(bào)。

（五）資金劃分

獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高累計(jì)總額不超過2000萬元。接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)、入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額原則上不超過1600萬元，旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)金額原則上不超過400萬元，在獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額范圍內(nèi)，可視情使用。

當(dāng)同一申報(bào)主體同一年度對(duì)接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)的事前預(yù)報(bào)總額達(dá)到或超過100萬元后，原則上不再接受該申報(bào)主體后續(xù)對(duì)接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)的事前預(yù)報(bào)。

二、審核

審核流程分為初審、終審、公示。

（一）初審

山東省文化和旅游廳委托第三方對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，每季度出具審核報(bào)告。全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)數(shù)據(jù)作為初審的重要參考。

（二）終審

山東省文化和旅游廳成立專門評(píng)審工作小組，對(duì)第三方提供審核報(bào)告和相關(guān)材料進(jìn)行終審，形成獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

（三）公示

在山東省文化和旅游廳官方網(wǎng)站（whhly.shandong.gov.cn）對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)方案進(jìn)行公示。公示期為5個(gè)工作日。

三、發(fā)放

（一）接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)資金每季度按照辦法規(guī)定最高標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放，年底根據(jù)全年接待人天總量統(tǒng)一匯算，多退少補(bǔ)。

（二）入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼、旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金每季度按照辦法規(guī)定據(jù)實(shí)發(fā)放，年底根據(jù)全年總量統(tǒng)一匯算，多退少補(bǔ)。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)方案公示期滿無異議，按照相關(guān)程序報(bào)批后，根據(jù)財(cái)政有關(guān)規(guī)定，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。發(fā)放過程主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。

四、申報(bào)材料

（一）接待入境游客總量獎(jiǎng)勵(lì)

1.事后申報(bào)材料包括但不限于：

（1）《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

（2）《山東省旅行社導(dǎo)游委派行程安排單》。

（3）團(tuán)隊(duì)操作相關(guān)資料，包括但不限于團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃書（含交通信息、名單、人數(shù)、用餐、行程等團(tuán)隊(duì)基本信息）、與省內(nèi)住宿酒店往來預(yù)訂單、酒店回執(zhí)確認(rèn)單、景區(qū)門票等。

（4）行程相關(guān)資料，包括但不限于機(jī)票復(fù)印件（電子行程單）或其他證明材料。

（5）住宿相關(guān)資料，包括但不限于《山東省接待入境游客酒店住宿確認(rèn)單》（附件4）。

（6）其他證明材料。

2.合并報(bào)送時(shí)，團(tuán)隊(duì)資料要按照《山東省接待入境游客總量統(tǒng)計(jì)表》（附件3）中團(tuán)隊(duì)序號(hào)進(jìn)行編號(hào)整理。

3.申報(bào)材料應(yīng)加蓋申報(bào)主體公章。

（二）入境大團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)

1.入境旅游包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)

（1）事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

①包機(jī)入境團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，包括但不限于包機(jī)團(tuán)隊(duì)基本情況說明、交通方式、擬定行程、游客人數(shù)和名單等。

②其他證明材料。

（2）事后申報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

②《山東省旅行社導(dǎo)游委派行程安排單》。

③團(tuán)隊(duì)操作相關(guān)資料，包括但不限于團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃書（含交通信息、名單、人數(shù)、用餐、行程等團(tuán)隊(duì)基本信息）、與省內(nèi)住宿酒店往來預(yù)訂單、酒店回執(zhí)確認(rèn)單、景區(qū)門票等。

④行程相關(guān)資料，包括但不限于申報(bào)主體或獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象與航空公司簽訂的本次合作證明相關(guān)文件、機(jī)票復(fù)印件（電子行程單）和其他證明材料。

⑤住宿相關(guān)資料，包括但不限于《山東省接待入境游客酒店住宿確認(rèn)單》（附件4）。

⑥其他證明材料。

（3）申報(bào)材料應(yīng)加蓋申報(bào)主體公章。

2.入境旅游郵輪獎(jiǎng)勵(lì)

（1）事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

①郵輪入境團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，包括但不限于郵輪團(tuán)隊(duì)基本情況說明、交通方式、擬定行程、游客人數(shù)和名單等。

②其他證明材料。

（2）事后申報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

②《山東省旅行社導(dǎo)游委派行程安排單》。

③團(tuán)隊(duì)操作相關(guān)資料，包括但不限于團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃書（含交通信息、名單、人數(shù)、用餐、行程等團(tuán)隊(duì)基本信息）、與省內(nèi)住宿酒店往來預(yù)訂單（如有）、酒店回執(zhí)確認(rèn)單（如有）、景區(qū)門票等。

④行程相關(guān)資料，包括但不限于申報(bào)主體或獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象與郵輪公司簽訂的本次合作證明相關(guān)文件、人員身份證明材料，和其他證明材料。

⑤住宿相關(guān)資料（如有），包括但不限于《山東省接待入境游客酒店住宿確認(rèn)單》（附件4）。

⑥其他證明材料。

3.入境旅游游船獎(jiǎng)勵(lì)

（1）事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

①游船入境團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，包括但不限于游船團(tuán)隊(duì)基本情況說明、交通方式、擬定行程、游客人數(shù)和名單等。

②其他證明材料。

（2）事后申報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

②《山東省旅行社導(dǎo)游委派行程安排單》。

③團(tuán)隊(duì)操作相關(guān)資料，包括但不限于團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃書（含交通信息、名單、人數(shù)、用餐、行程等團(tuán)隊(duì)基本信息）、與省內(nèi)住宿酒店往來預(yù)訂單（如有）、酒店回執(zhí)確認(rèn)單（如有）、景區(qū)門票等。

④行程相關(guān)資料，包括但不限于申報(bào)主體或獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象與游船公司簽訂的本次合作證明相關(guān)文件、船票復(fù)印件和其他證明材料。

⑤住宿相關(guān)資料（如有），包括但不限于《山東省接待入境游客酒店住宿確認(rèn)單》（附件4）。

⑥其他證明材料。

（三）境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼

1.境外宣傳營銷補(bǔ)貼

（1）事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼事前申請(qǐng)表（表1、表2）》（附件5）。

②活動(dòng)方案或參展計(jì)劃，包括但不限于活動(dòng)或展覽名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)方案等。交通信息。

（2）事后申報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

②《山東省境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼事前申請(qǐng)表（表1、表2）》（附件5），應(yīng)加蓋山東省文化和旅游廳公章。

③行程相關(guān)資料，包括但不限于機(jī)票復(fù)印件（電子行程單）或其他證明材料。

④活動(dòng)證明材料，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)照片、洽談客戶名單、簽約文本、參展成果、合影等。

⑤宣傳營銷報(bào)告，包括但不限于對(duì)往訪國家（地區(qū)）入境旅游客情分析、存在問題、下一步工作意見建議等。

⑥人員出入境證明材料，包括證件信息頁、簽證（注）頁、出入境記錄復(fù)印件。

2.獨(dú)立購買展位補(bǔ)貼

（1）事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼事前申請(qǐng)表（表1、表2）》（附件5）。

②活動(dòng)方案或參展計(jì)劃，包括但不限于活動(dòng)或展覽名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)方案等。交通信息。

（2）事后申報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

②《山東省境外市場(chǎng)開拓補(bǔ)貼事前申請(qǐng)表（表1、表2）》（附件5），應(yīng)加蓋山東省文化和旅游廳公章。

③行程相關(guān)資料，包括但不限于機(jī)票復(fù)印件（電子行程單）或其他證明材料。

④展位（展區(qū)）購買相關(guān)資料，包括但不限于購買專門展位（展區(qū)）的發(fā)票等證明材料。

⑤活動(dòng)證明材料，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)照片、洽談客戶名單、簽約文本、參展成果、合影等。

⑥宣傳營銷報(bào)告，包括但不限于對(duì)往訪國家（地區(qū)）入境旅游客情分析、存在問題、下一步工作意見建議等。

⑦其他證明材料。

（3）申報(bào)材料應(yīng)加蓋申報(bào)主體公章。

3.邀請(qǐng)入境考察補(bǔ)貼

（1）事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省邀請(qǐng)入境考察報(bào)名表》（附件6）。

②接待方案。

③人員信息，包括但不限于人員簡(jiǎn)歷、所在機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、在職證明、記者證復(fù)印件、自媒體ID及頁面截圖等。

（2）事后申報(bào)材料包括但不限于：

①《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

②《山東省邀請(qǐng)入境考察報(bào)名表》（附件6），應(yīng)加蓋山東省文化和旅游廳公章。

③團(tuán)隊(duì)操作相關(guān)資料，包括但不限于團(tuán)隊(duì)接待計(jì)劃書（含交通信息、名單、人數(shù)、用餐、行程等團(tuán)隊(duì)基本信息）、與省內(nèi)住宿酒店往來預(yù)訂單、酒店回執(zhí)確認(rèn)單、景區(qū)門票等。

④行程相關(guān)資料，包括但不限于機(jī)票復(fù)印件（電子行程單）或其他證明材料。

⑤活動(dòng)證明材料，包括但不限于考察人員名片、現(xiàn)場(chǎng)照片、發(fā)表的文章視頻網(wǎng)頁鏈接等。

⑥考察報(bào)告，包括但不限于山東入境旅游市場(chǎng)分析、存在問題、下一步工作意見建議等。

⑦其他證明材料。

（3）申報(bào)材料應(yīng)加蓋申報(bào)主體公章。

（四）旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

1.事前預(yù)報(bào)材料包括但不限于：

（1）旅游列車團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，包括但不限于團(tuán)隊(duì)基本情況說明、交通信息、名單、人數(shù)、行程等。

（2）其他證明材料。

2.事后申報(bào)材料包括但不限于：

（1）《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件2）。

（2）團(tuán)隊(duì)資料。全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)出具的電子行程單和旅游團(tuán)隊(duì)成員名單（游客人數(shù)及詳細(xì)名單、身份證號(hào)、行程規(guī)劃、不低于20％的游客電話號(hào)碼）。

（3）合同資料。系列團(tuán)總合同、協(xié)議或確認(rèn)單，自組自接的直客合同復(fù)印件。

（4）交通資料。購票證明或車票復(fù)印件。

（5）景區(qū)資料。收費(fèi)景區(qū)購票憑證復(fù)印件，包括景區(qū)發(fā)票、門票票根或游客核銷單。

（6）住宿資料。《旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)游客酒店住宿確認(rèn)單》（附件7），入住酒店房費(fèi)的付款憑證（發(fā)票原件備查）、酒店住宿水單復(fù)印件。

（7）不同場(chǎng)景的旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)照片，包括但不限于車內(nèi)、室內(nèi)、室外、就餐等環(huán)節(jié)。

（8）其他補(bǔ)充材料。

3.申報(bào)材料應(yīng)加蓋申報(bào)主體公章。

五、其他事項(xiàng)

本實(shí)施細(xì)則，由山東省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，根據(jù)實(shí)際情況另行補(bǔ)充規(guī)定。

附件： 山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)填報(bào)材料模板.docx

注：電子版申報(bào)材料請(qǐng)發(fā)送至sdsykrl@163.com；紙質(zhì)版申報(bào)材料請(qǐng)寄送至山東省濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十一路12號(hào)，對(duì)外交流與合作處，0531-51791823。旅游列車專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)事項(xiàng)可咨詢0531-51791686，其余事項(xiàng)可咨詢0531-51791823，0531-51791758。

政策文件： 山東省文化和旅游廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》的通知